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铁路为广西经济社会发展插上腾飞翅膀

2018-07-27 15:33 华铁在线 通讯员:蔡林恒

 

  盛夏时节,北部湾畔,海阔潮涌,风生水起。


  以钦州港东站为支点,中新互联互通南向通道海铁联运班列畅通国际物流;依托南昆铁路,西南物资乘钢铁巨龙出海;搭上冷链集装箱班列,东盟国家海鲜、果蔬快销国内;借势高铁动车,壮乡变身投资热土。


  乘改革开放的东风,广西奋起直追,交通基础设施建设高歌猛进,尤其是铁路路网规模快速扩充,形成“北通、南达、东进、西联”的现代路网格局,助力壮乡打造连接多区域的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台。


  大力度建设,路网末梢变身国际枢纽


  19世纪末,随着铁路作为近代产业的标志在中国萌生,在广西这片土地上建设铁路网,成为人们孜孜以求的梦想。


  在积贫积弱的旧中国,人们力图通过兴建铁路实现产业报国的梦想只能长期停留在空想阶段。直至1949年,广西只有湘桂、黔桂539公里铁路。


  新中国成立后,在国家的大力支持下,广西先后修建了黎湛、焦柳铁路,修复了黔桂干线铁路,修建了河茂、屯秋支线以及来合、三罗等地方铁路,营业线路不断延伸,路网规模持续扩大。


  党的十一届三中全会后,广西铁路建设迎来发展的春天,铁路干部职工怀着实现“四个现代化”的梦想,在改革开放的道路上探索前行,掀起了铁路建设的新高潮??


  南防、钦北和黎钦合资铁路先后于1986年12月、1995年5月和1998年12月开通,奠定了广西在西南出海大通道中的骨干地位。


  1997年12月2日,南昆铁路全线开通运营,打通了西南最便捷的出海大通道,柳州铁路局(现中国铁路南宁局集团有限公司)接管南宁至威舍段516公里线路。至此,广西结束了没有电气化铁路的历史。


  这一时期,虽然广西铁路建设得到长足发展,但受路网结构和规模的限制,火车到了广西,仿佛到了尽头。区内仅有湘桂、黔桂、黎湛、焦柳、南昆5条国家铁路以及沿海铁路等一些地方铁路,铁路运营里程为2751公里,广西也被称为“路网末梢”。


  进入新世纪,随着广西经济社会快速发展,对外开放合作进一步深化,区域经济、文化、人员联系交流日益频繁,尤其是随着我国中东部地区陆续开通高铁,全国高铁版图逐步向中西部区域拓展。广西迫切需要融入全国高铁网络。


  2004年起,广西壮族自治区党委政府与中国铁路总公司建立铁路建设合作共建机制,先后签订了一系列加快广西铁路建设的会议纪要。国家《中长期铁路网规划》和《铁路“十二五”发展规划》中,共纳入广西铁路建设项目30多个,建设项目之多、规模之大、里程之长前所未有。


  普速铁路方面。2009年1月10日,黔桂铁路扩能改造工程顺利开通;2009年7月1日,益湛铁路永州至玉林段顺利开通,结束了贺州、梧州两个地级市不通铁路的历史,广西14个地级市全部通火车;2010年7月23日、2012年12月30日,田德、德靖铁路先后开通,为桂西地区铝矿资源开发提供了强有力的运力保障;2015年6月30日,湘桂线柳州至南宁段电气化改造、黎塘至钦州铁路电气化复线改造竣工,2017年12月30日,黎湛线电气化改造、南昆铁路南宁至百色段复线改造竣工,充分释放了运输能力。


  高速铁路方面。2013年底以来,广西高铁建设迎来集中收获期。2013年12月28日,广西第一条高铁??衡柳高铁正式开通运营,标志着广西成为全国首个开通高铁的少数民族省区,柳南高铁以及邕北、钦防铁路随后开通运营。2014年4月18日,南广高铁广西段开通运营;12月26日,贵广高铁开通运营、南广高铁全线通车。2016年12月28日,云桂铁路全线开通运营;12月30日,黎湛铁路贵港至玉林段电化改造完成,玉林市开通动车。至此,广西14个地市中开行动车的达到12个。


  在国家有关部门大力支持和自治区党委政府高度重视下,“十二五”期间,广西铁路建设完成固定资产投资1287亿元,铁路建设配套资金到位率和投资完成量一直位居全国前列,创造了铁路建设大发展的“广西速度”。


  目前,广西境内开通了衡柳、柳南、邕北、钦防、南广、贵广、云桂7条干线。广西境内的铁路运营总里程达5141公里,其中高铁运营里程达1751公里,居全国各省区前列。


  以南宁为中心,一条条铁路连接四方,一趟趟动车通达九州。布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅、低碳绿色的现代化快速铁路运输网,使广西一举甩掉“路网末梢”的帽子,成为国际性区域铁路枢纽。


  全方位扩展,努力构筑国际物流通道


  翻开地图不难发现,广西区位优势得天独厚:背靠大西南,毗邻粤港澳,通衢东南亚,是我国唯一与东盟国家既有陆地接壤又有海上通道的省区,“走两步就是东盟”。然而,长期以来,受历史、交通等条件限制,广西的区位优势难以转为发展优势。


  随着国家西部大开发战略的稳步推进、交通条件的不断改善,广西对外开放的步伐日益加快。上世纪80年代,北海市成为全国14个沿海开放城市之一;上世纪90年代,中央作出“充分发挥广西作为西南地区出海通道作用”的决策。


  南昆铁路,西南地区最便捷的出海大通道,在推进壮乡改革发展中大放异彩。1998年,线路开通之初,能力利用率就超过90%,成为全国铁路临管运营期能力利用率最高的新线。近20年来,铁路部门不断扩能提效,顺利完成南昆铁路南宁至百色增建二线工程,线路年度运输能力由原来设计的2700万吨提高至1.1亿吨。


  沿着钢铁大动脉,西南煤炭、铝产品等货物源源不断出海,带旺了广西沿海经济发展。如今,钦州港、北海港、防城港、铁山港等港口迅速崛起,年货物吞吐能力达2亿吨,成为中国与东盟国家之间举足轻重的枢纽大港。在南昆铁路的辐射带动下,西南地区开放发展进入快车道,催生了桂西地区千亿元铝工业基地、广西最大的商品果蔬基地、黔西南煤炭基地、西南旅游黄金线。


  交通顺畅,活力释放,广西改革开放步伐再提速。广西要构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。广西有条件在“一带一路”建设中发挥更大作用,要立足独特区位,释放“海”的潜力,激发“江”的活力,做足“边”的文章。


  中国铁路总公司积极发展以中欧班列为重点的铁路国际物流,扩大班列开行范围,支持广西开行中新互联互通南向通道海铁联运班列,更好地服务“一带一路”建设,助力广西开放开发。


  南宁局集团公司充分发挥铁路紧密衔接广西北部湾三大港口的优势,密切与港口、国际物流公司等合作,加强货源集结和运输组织,努力打造中新互联互通南向通道海铁联运班列品牌,促进广西有效释放“海”的潜力。今年上半年,南向通道班列累计开行183列,是2017年的4倍。


  大力发展多式联运,激发“江”的活力。千里西江,出云贵、经粤桂,汇流奔腾入海,是我国西南出海水路大通道,运输能力仅次于长江。南宁局集团公司以贵港、梧州为重点,修建铁路专用线至港口码头,成功开发煤炭、水泥、粮食、瓷砖等铁水联运集装箱班列,降低企业物流成本,吸引更多货源,让西江“流金淌银”。


  依托中越边境互联互通的优势,做足“边”的文章。在中越边境最大的陆路口岸??广西东兴口岸,通过公铁联运的方式开行东盟海鲜冷链集装箱班列;借助中越国际铁路,开行广西南宁至越南河内的中欧班列,开辟广西与东盟经济贸易合作物流新通道,进一步活跃中越边贸往来。目前,南宁至河内中欧班列已累计开行27列,其中454个集装箱货物从越南过境中国前往第三国。


  光阴荏苒,初心不改。目前,南宁局集团公司正多方协调,加快凭祥铁路进境水果指定口岸建设,打破中越水果进出公路口岸运输瓶颈,加快构建国际运输通道,推进广西开放发展。


  高质量运营,加快推进区域协调发展


  新时代,新作为。


  党的十八大以来,广西高铁建设发展取得了长足进步。按照铁路总公司建好管好经营好世界一流铁路网要求,南宁局集团公司努力在提高运输供给质量上下功夫,持续扩大动车开行覆盖面,提高铁路运营质量,为壮乡发展提供强劲引擎。


  为了满足人民群众日益增长的出行需求,南宁局集团公司努力在管好用好高铁上下功夫,从开车、售票、服务三方面入手,充分发挥广西高铁成网效应,让人民群众有更多的获得感。


  目前,广西动车开行比例达81%,直通全国17个省(直辖市),通达区内14个设区市,广西与周边湖南、广东、贵州、云南相邻省份间、广西区内主要城市间均实现动车“公交化”开行,打通了广西与珠三角、西南地区、中南地区便捷通道。


  数据显示:南宁局集团公司2013年旅客发送量仅3700万人次,2017年达10286万人次,4年增长近3倍。这充分说明广西现代化高铁网络极大提升了铁路运输能力,不仅大幅改善出行体验,而且有助于满足出行需求。


  以贵广、南广高铁开通运营为契机,粤桂黔三省区签署《粤桂黔三省区关于建设贵广高铁经济带合作框架协议》,粤桂两省区签署《粤桂两省区关于建设南广高铁经济带合作框架协议》,建立了高铁经济带合作常态联系机制,不断深化沿线城市之间的交流合作,共建产业园区,促进产业转型升级。


  一子落,满盘活。柳州市提出以柳东新区为基础规划建设高铁经济带试验区方案,以柳州汽车城为重点,不断延伸汽车工业产业链和机械装备等优势产业群集约发展;梧州市提出以桂粤合作特别试验区为载体,积极规划打造高铁经济带试验区;贺州市以生态新城为核心区进行高铁经济带试验区规划设计布局,推动高铁新城建设。


  近3年来,粤桂黔高铁经济带沿线13市(州)已达成合作项目160多个,投资总额达到2500多亿元。一组对比数据则更为明显:2014年沿线13市(州)GDP共40043.52亿元,2017年沿线13市(州)GDP共51653.19亿元,3年增长29%。


  旅游因路而旺。凭借发达的高铁路网,除崇左、河池外,广西422家国家A级以上旅游景区所在地基本实现动车通达,与相邻省市以及区内城市间的无障碍旅游区建设取得重要进展,形成了以高铁为纽带的大市场、大联合、大发展旅游格局,强势推进广西旅游强区建设。2017年,广西接待国内外游客5.05亿人次,比2010年增长了253.14%。


  扶贫乘势而上。广西高铁开通运营,有效扩大了城乡铁路运输网络覆盖面,为当地资源、农副产品外运、农民工外出务工、吸引外来投资等架起畅达的通道,拉动铁路沿线经济发展,极大促进了欠发达地区扶贫开发。百色凌云作为全国高铁无轨站的发祥地,2017年实现856户3867名贫困人口脱贫。


  人便其行,货畅其流。近年来,铁路部门大力实施货运组织改革,简化货运办理手续,加快物流基地建设,不断提升服务经济社会发展能力,年货运发送量突破1亿吨。以南宁、柳州、沿海铁路枢纽为中心,一批以钢铁、汽车、电力、机械生产制造为主的产业迅速发展壮大。数据显示:2017年,广西GDP突破2万亿大关,10年间增长2.5倍。


  当前,贵阳至南宁客运专线已全线开工,南宁至崇左城际铁路、防城港至东兴铁路、合浦至湛江铁路项目前期工作加快推进。这些线路建成后,广西铁路服务区域经济社会的能力将进一步大幅提升。

 
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